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不断培植公民的法治精神

时间:2018-01-21 11:22 来源:未知 作者:admin 点击:
《北京社会心态蓝皮书:北京社会心态分析报告(2016-2017)》(以下简称《分析报告》)昨天发布。调查显示,北京居民生育意愿和生育行为差距较大,虽然58.6%的北京居民理想子女数为两个,但仅有10.8%的北京居民实际生育两个孩子。同时,近15年来北京居民生育
  《北京社会心态蓝皮书:北京社会心态分析报告(2016-2017)》(以下简称《分析报告》)昨天发布。调查显示,北京居民生育意愿和生育行为差距较大,虽然58.6%的北京居民理想子女数为两个,但仅有10.8%的北京居民实际生育两个孩子。同时,近15年来北京居民生育意愿正在逐步降低。
  昨天,由北京市社会心理服务促进中心、北京市社会心理工作联合会、社会科学文献出版社主办的“第二届社会心理与社会治理论坛暨北京社会心态蓝皮书发布会”在京举行,会上《分析报告》也予以发布。
  根据《分析报告》,调查通过两个方面数据反映了北京居民国家治理效果认知。一是居民对与百姓切身利益比较紧密的政策和工作的评价方面,在居民对28项与百姓密切相关的政策和工作的评价中,满分为5分,满意度达到中值(3分)以上的有23项,反映出居民对绝大多数政策和工作比较满意,满意度最高的5项政策与工作为社区服务(3.61分)、人口疏解(3.50分)、全面二孩(3.48分)、大众创业万众创新(3.41分)、文化交流(3.38分)。满意度最低的五项政策与工作为,教育改革(2.90分)、房地产调控(2.80分)、食品安全(2.57分)、交通拥堵治理(2.49分)、延迟退休(2.26分)。
  二是居民的主观获得感现状方面,北京居民的获得感数据呈现“中间多,两头少”的比例分布特点,表示获得感一般的居民比例最高,达64.1%,表示获得感高和表示获得感低的居民各占16.9%和18.9%。从以上两方面数据总的来看,北京居民对国家治理效果评价较高。
  对于生活意义感,以5分制计算,报告显示,北京居民生活意义感平均分为3.49分。4.1%的北京居民觉得生活意义感很低或较低,70.7%的北京居民觉得生活意义感较强或很强。其中,外地城镇居民的生活意义感更强。
  在生育观方面,《分析报告》显示,北京居民生育意愿和生育行为差距较大。当居民被问到理想子女数时,58.6%的北京居民理想子女数为两个孩子。但调查结果显示,72.6%的北京居民实际生育一个孩子,仅有10.8%的北京居民实际生育两个孩子。同时,分析近15年数据发现,北京居民生育意愿正在逐步降低。希望生育两个孩子的北京居民比例逐步降低:2001年,70.4%的北京居民希望生育两个孩子;2011年,69.5%的北京居民希望生育两个孩子;到2016年,希望生育两个子女的北京居民比例降至58.6%。
  据了解,本年度的蓝皮书以“社会认知”为主题,对全市16个区进行了抽样调查,共获取有效样本2430个。 2017年北京三级法院共新收执行案件190956件,办结188780件,同比分别上升24.88%和22.3%。从限制老赖乘飞机、高铁,给老赖电话做来电标注,到举行多个专场网络拍卖,北京法院通过一系列“组合拳”力争解决执行难的问题。
  北青报记者了解到,目前北京法院执行中需要拍卖的财产全部都通过网络拍卖进行处置。去年一年,全市法院网拍成交额超过130亿元,比2016年翻了3倍。
  银行不配合执行 被处以最高额罚款
  根据北京高院的统计,北京三级法院2017年共新收执行案件190956件,办结188780件,同比分别上升24.88%和22.3%。数字上升的背后是北京三级法院执行法官夜以继日的努力。
  据北京市高级人民法院执行局局长杨越介绍,近年来执行案件数量持续攀升,北京各级法院面临非常大的结案压力。在这种情况下,北京一中院、二中院等法院相继开展执行会战,集中执结了一批“骨头”案件。“荣丰嘉园”物业移交案、银行因拒不协助执行被罚100万等案件都曾引起社会广泛关注。
  2017年,北京法院首次对协助执行人作出了最高额罚款决定,吉林一家银行因为拒不协助法院扣划案款被罚款100万元。在二中院的一起执行案中,法官根据查实的线索,前往吉林某银行对被执行人的存款进行扣划,但法官两次赶赴吉林,银行都没有将任何案款按协助要求扣划至法院指定账户。二中院研究认为,该银行经法院多次督促拒不配合法院工作,依法应进行处罚。法官先后前往长春银监局、吉林农信联社等部门,将该银行拒不协助执行的行为进行了通报,最终,银行主动缴纳了罚款,并与申请人协商制定了分期协助法院扣划的方案。
  老赖电话被标注 骑共享单车受影响
  如果拨打或接听电话时,屏幕上显示“××已被纳入失信被执行人名单”的提示字样,不要觉得奇怪,这不是恶搞,而是法院惩治老赖的一种手段。
  2017年9月,这种对老赖电话进行标记的做法在北京朝阳法院试点,标注并公示近200名失信被执行人。这种做法在全国法院是首次。无论是拨打还是接到“老赖”被标记号码的电话,均会在手机屏幕上显示该“老赖”已被纳入失信被执行人名单的提示字样。被执行人履行债务后,法院才会联系相关公司取消相关标注。
  此外,北京法院与北京铁路局推进对被执行人或被执行人法定代表人等相关人员购买火车票的信息共享,对乘坐列车的“老赖”进行临时控制;与市交通委、市经信委达成共识,共同推动限制“老赖”在本市购置机动车等。“老赖”不止乘坐高铁、飞机会受到限制,骑“共享单车”也会受到限制。北京高院与阿里巴巴旗下的芝麻信用合作,对于北京法院的失信被执行人,芝麻信用平台自动对其进行失信标注,并降低信用分数,以此督促失信被执行人尽快履行法定义务。
  日前,在石景山法院的一起案例中,一名失联很久的“老赖”发现由于自己没履行生效判决,芝麻信用分从650分突然降到450分,属于信用较差,直接影响了他使用共享单车、个人消费信贷等,很快,这名“老赖”便找到法院还清了全部债务。
  三百余老赖信息 被精准推送熟人圈
  为了最大范围地寻找“老赖”,2017年8月中旬,北京高院又与互联网平台,在失信被执行人户籍所在地、经常居住地等区域内进行精准弹窗推送,通过将失信信息在被执行人“熟人圈”曝光,督促其自觉履行义务。
  截至目前,北京法院共发布失信被执行人消息超过300例,阅读量超过800万人次,成功促使部分“老赖”主动联系法院并履行义务。据法官介绍,一些还没有被弹窗推送的“老赖”,在看到其他“老赖”被公布的信息后,因为担心自己的失信情况被公开,主动到法院履行义务。
  2017年,北京各级法院共计拘留拒不履行生效判决、裁定的“老赖”888人次,限制出境1269人次,公布失信被执行人60203人次。利用网络查控系统,法院已实现对车、房等9类政务信息和在京86家银行存款的网络查询,对在京25家银行存款的网络冻结、19家银行存款的网络扣划以及10家银行理财产品的查询或冻结。
  司法拍卖成交额 一年超过130亿元
  2017年“双11”购物节期间,一则“法院拍卖11匹马”的消息引发关注。从2017年11月11日10时到12日10时止,北京大兴法院在京东网司法拍卖平台上公开拍卖马匹11匹。这次拍卖前后累计吸引1.3万余人围观,并最终以22.4万元成交。这也是北京法院自全面开展网络司法拍卖工作以来第一次成功处置大型动物。
  2016年8月,最高法公布了《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》,要求从2017年1月1日起,除非具有特殊情况,法院以拍卖方式处置财产的,必须在规定的平台、采取网络司法拍卖的方式进行。
  北青报记者从北京高院获悉,目前,北京法院执行中需要拍卖的财产100%都通过网络拍卖进行处置,财产处置更加公开、透明,不仅提高了财产处置的成交率和溢价率,也为竞买人节省了大量佣金。2017年,全市法院网拍成交额超过130亿元,比2016年翻了3倍。北京多家法院组织开展专场拍卖活动,吸引了众多网友围观、参与竞拍。比如,二中院连续举办“珠宝玉器”“电子产品”“金器首饰”等中小件物品拍卖专场,拍卖各类物品600余件;朝阳法院组织房产专场拍卖,处置高档公寓、商业旺铺、独栋别墅等各类房产77套;海淀法院则组织了红木家具拍卖专场,从2017年12月中旬起,分批处置红木家具60多件。
  北京法院网络司法拍卖单个标的成交纪录也在去年产生,2017年11月,密云法院处置的某建材公司国有出让土地及地上物,起拍价就高达5.3亿元,经过370轮激烈竞价,最终以16亿元成交,溢价率高达202%,这创下了北京法院网络司法拍卖单个标的成交纪录。
  北京市高级人民法院执行局局长杨越表示,目前执行难问题一方面是案件数量多,还有很大原因在于社会诚信水平比较低、财产登记和监管制度不健全、社会保障机制不完善、执行手段不强等。“执行难问题的根本解决,还有赖于深入推进依法治国理念,不断完善社会治理体系,不断提升社会治理能力,不断培植公民的法治精神,让法治信仰深入人心。”
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